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Uma reforma em grande escala de um pequeno município [instituições simplificadas para compilar custos administrativos diminuiu a eficiência da aprovação para melhorar a eficiência]

● Geralmente, existem alguns problemas comuns no Condado de Small Population em Shanxi: o apoio fiscal não é essencial, e as despesas fiscais dependem principalmente do pagamento da transferência do governo. flutuar; resultado lotofácil 2465

● Fortalecer a reorganização e integração das agências do Partido e do Governo, como o Escritório do Partido do Condado e o Gabinete do Governo do Condado, o Departamento de Propaganda do Comitê do Partido do Condado e os departamentos de cultura e turismo do condado para implementar o Gabinete do Departamento, integram as funções de Assuntos civis, Recursos Humanos e Seguro Social, estabelecem assuntos civis do condado e mão de obra e mão de obra dos recursos e Seguro Social, etc. Em 3 a 5 anos, realizam gradualmente instituições, compilação e pessoal recusaram muito e construir uma grama simples e eficiente -Sistema de gerenciamento de raízes

● Após a conclusão de toda a reforma, o custo administrativo será bastante reduzido e a proporção de pessoal de apoio fiscal aumentará de 32: 1 antes da reforma para 40: 1; e o planejamento florestal do tempo de publicidade pode reduzir pelo menos 14 dias úteis;

Repórter Ma Chao Wang Zhitang

As agências partidárias e governamentais foram simplificadas para 22, o número de liderança foi reduzido de 135 para 114 e as instituições públicas envolvidas na reforma foram integradas de 186 a 40. A reforma institucional no condado de Hequ, uma pequena população em O noroeste despertou atenção social.

Por que um município com uma população de apenas 124.000 promoveu essa reforma?Como avançar a reforma e quais mudanças trouxeram?Com essas questões, o repórter dos repórteres do "Estado de Direito" foi para o condado de Hequ, na cidade de Xinzhou, a província de Shanxi para descobrir.

Três questões principais

Desencadear reforma

Uma forte chuva após o início do outono tornou a música do rio particularmente legal.Ele está localizado no condado de Hequ, na fronteira de Jin, Shaanxi e Mongólia.

A promoção da reforma das instituições do condado de Hequ surgiu de uma pesquisa no final de 2019.

Naquela época, quando os principais líderes do Comitê do Partido Provincial de Shanxi estavam investigando no nível de base, eles descobriram que havia alguns problemas comuns nos pequenos condados da província na província: o apoio fiscal não foi eclipsado e as despesas fiscais principalmente confundidas Pagamento de transferência do governo. é proeminente.

Em abril de 2020, de acordo com os requisitos da implantação do Comitê do Partido Provincial, de acordo com os princípios de "sistema principal, planicidade, bases fortes, alta eficiência e eficiência", em princípio, um tipo de assunto é coordenado por um departamento E uma coisa.

"Depois de receber a missão, o Comitê do Partido do Condado atribui grande importância ao grupo líder do secretário do Comitê do Partido do Condado como líder da equipe e realizou uma reunião do Grupo de Liderança 5 vezes, 41 reuniões de escritório e resolveu sucessivamente 61 questões como a integração da função das instituições partidárias e do governo. "Ele disse Zhiming, vice -ministro do Departamento da Organização do Comitê do Partido do Condado e diretor do Comitê do Partido do Condado.

Os departamentos relevantes também continuam a promover várias tarefas: o Comitê do Partido do Condado e o Departamento de Organização conduziu uma análise detalhada do status da equipe de funcionários públicos do condado, líderes das agências do Partido e do Governo, dos líderes das instituições públicas e dos membros da equipe e o trabalho de funcionários públicos. foram considerados julgados ...

Ao mesmo tempo, através de conversas, pesquisas e discussões individuais etc., os departamentos relevantes solicitam 58 opiniões e sugestões em vários campos e sugestões em múltiplos ângulos e níveis, e solicitaram 245 pessoas e sugestões para quadros e massas para formar 17 tipos de Relatórios de análise e 5 resultados de argumentos. resultado lotofácil 2465

Reorganização institucional

Trabalho ocupado

Quando ele viu Zhang Ruidong, ele estava escrevendo um material urgente. Em menos de 5 minutos, ele atendeu 3 ligações.

Em setembro de 2021, Zhang Ruidong foi transferido para o vice -diretor do trabalho diário do desenvolvimento e reforma do condado do desenvolvimento e reforma do condado do Departamento de Organização do Comitê do Partido do Condado de sede.O Bureau integrou as funções do Departamento de Desenvolvimento e Reforma do Condado passado, o Departamento de Tecnologia Industrial e da Informação, o Departamento de Energia, o Departamento de Comércio e as funções de ciência e tecnologia da Ciência e Tecnologia.

"O número de 8 líderes se tornou cinco. No passado, um jogo se tornou uma sala de estoque. As pessoas estão naturalmente ocupadas. Todos os dias, as chamadas estão constantemente na reunião. resultado lotofácil 2465

Nesta reforma, de acordo com o princípio de otimizar e coordenado e eficiente, o Condado de Hequ aumentou a reorganização e a integração de agências partidárias e governamentais.

Por exemplo, em termos de coordenação de agências partidárias e políticas, escritório do Partido do Condado e Gabinete do Governo do Condado, o Departamento de Propaganda do Comitê do Partido do Condado e os departamentos de cultura e turismo do condado implementarão o cargo do cargo, isto é, o Nome de uma instituição que trabalha e duas agências.O Gabinete do Comitê do Partido do Condado e o Departamento de Cadre do County são fundidos no Departamento de Organização do Comitê do Partido do Condado, além do Conselho do Gabinete do Comitê do Partido do Condado do Comitê do Partido do Condado.O Comitê do Partido do Condado e a Agência da Federação de Comércio do Condado são integrados para manter a indústria e a marca de comércio e o comércio do condado e operar de acordo com a Carta. , estão incluídos na festa e na guerra do condado.

Nos campos da construção econômica, as áreas rurais agrícolas, a segurança dos meios de subsistência das pessoas, o transporte de construção urbana, a gestão social etc., as instituições relevantes são criadas de forma abrangente.Integre as funções dos assuntos civis, recursos humanos e Seguro Social, e estabeleça assuntos civis do condado e Recursos Humanos e Departamento de Seguridade Social.Integre as funções dos departamentos de recursos naturais e silvicultura, forme um Planejamento do Condado e Departamento de Recursos Naturais, adicione a marca do County Forestry Bureau e o sistema de gerenciamento de cadres de Planejamento e Recurso Natural do Condado é ajustado à gestão territorial.Integre as departamentos de habitação e construção urbana e rural do condado, agências de transporte do condado e estabelecem as agências de construção e transporte urbanas e rurais do condado.

Após a reforma, existem 22 agências partidárias e governamentais no condado de Hequ, todas sob sistema de nível de nível.A pessoa encarregada dos órgãos de trabalho do Comitê do Partido e do Departamento de Trabalho Principal do Governo serão atualizados como o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Condado ou o vice -chefe do governo do governo.

Para instituições públicas, promova a integração de instituições em responsabilidades e tarefas semelhantes e ajuste e otimize as instituições públicas com muito pequena escala, atrofia funcional e configurações de dispersão e duplicado.Em princípio, não existem mais de 10 instituições que foram preparadas.Após a reforma, exceto para escolas primárias e secundárias, jardins de infância, hospitais públicos, centros de saúde e municípios (ruas), o município está incluído em 40 instituições em gestão de instituições.

Reassentamento de pessoal

Racional

Para Zhao Xizhu, essa reforma o fez experimentar o sentimento de uma montanha -russa.

Em dezembro de 2020, o Departamento de Supervisão e Administração do Mercado do Condado de HEQU acrescentou o sinal do abrangente Departamento de Aplicação da Lei Administrativa do Condado para exercer uniformemente as penalidades administrativas em 8 áreas, incluindo supervisão de mercado, mercado cultural, gestão urbana e gerenciamento de emergência, bem como como inspeções administrativas e inspeções administrativas e inspeções administrativas e inspeções administrativas administrativas.As equipes de aplicação da lei em áreas relacionadas também foram integradas a uma equipe de aplicação da lei administrativa abrangente.

Após a integração, o Departamento de Supervisão e Administração do Mercado é o vice -chefe do Condado de County e o diretor.Como resultado, Zhao Xizhu, que tinha apenas 8 meses de idade como diretor, de repente se tornou o vice -diretor que presidiu o trabalho diário.

"O campo da aplicação da lei se tornou 8 de um, mas eu me tornei o vice -diretor do diretor. Embora o nível não tenha mudado, não me adaptei ao meu coração". Em profundidade, descobri que a aplicação da lei é agora maior."Agora existem vice -chefes do condado, meu vice -diretor é responsável pela implementação e estou mais motivado!"

Resolver o problema de "pessoas" não é apenas um problema enfrentado pela reforma institucional, mas também a chave para fazer um bom trabalho de reforma.

"Há muitas pessoas em reforma, a ampla gama e a complexidade da situação". O departamento da organização do comitê conversou com a seção da unidade envolvida na unidade de renovação.

Em termos de reassentamento de pessoal, 49 quadros líderes que se retiram ativamente das posições de liderança serão promovidos à classificação de acordo com os regulamentos; , entrada de centros de assistência e outros centros. e os membros abrangentes da Grid de Governança da Vila (Comunidade) e reformularam o equipamento; resultado lotofácil 2465

"O objetivo é realizar gradualmente instituições, preparativos e pessoal para diminuir significativamente em 3 a 5 anos, manter sangue fresco e uma estrutura etária razoável do sistema de equipes de quadros e construir um sistema de gerenciamento simples e eficiente de raízes" Zhiming.

Diante do problema de reorganização do departamento, número nuclear de empregos e mudanças nos métodos de gerenciamento, alguns quadros causaram a crescente confusão de idéias e o entusiasmo dos oficiais e do empreendedorismo. .

Correr bem

Divisão do Trabalho claro

A nova instituição é estabelecida e a nova equipe está em vigor.Como se conectar com a subida e para baixo?Para alguns vice -vice -chefes do condado e vice -diretores, como o diretor e o vice -diretor que presidem o trabalho diário dividem o trabalho? resultado lotofácil 2465

O repórter descobriu que o condado de Hequ afirmou claramente ser o vice -chefe do condado da pessoa principal do departamento do governo dos principais assuntos, nomeação e remoção de quadros importantes, acordos para projetos importantes, grandes fundos) e decisões coletivas de "três indicadores -chave, tarefas -chave, tarefas -chave).

O vice -executivo que presidiu o trabalho diário serve como secretário do Partido do Grupo do Partido e preside a reunião do escritório do diretor (ministro, diretor) do diretor (ministro, diretor)Outras posições adjuntos fazem um bom trabalho ao gerenciar o trabalho, responsável pelo diretor e formar um padrão de trabalho responsável pelo primeiro nível, primeiro nível e primeiro nível e um nível.

Ao mesmo tempo, o Condado de Hequ também exige o estabelecimento de vários sistemas, como o sistema de gerenciamento de assuntos do partido, sistema de gerenciamento de negócios e sistema de gerenciamento de logística para regular o gerenciamento diário.

Sobre a questão do streaming entre a conexão superior e inferior, o Condado de Hequ estabeleceu um mecanismo operacional "a um" e "um -o -one".No departamento, o vice -diretor é o líder da equipe, a sala de estoque interna e a equipe do pessoal das instituições públicas correspondentes são responsáveis ​​pela implementação das tarefas de trabalho dos campos correspondentes e resolvem efetivamente o problema de "um - para -Many "conexão.

Na construção de um mecanismo de trabalho de coordenação horizontal, fica claro que o estabelecimento de coordenação de planejamento, conferências conjuntas, serviços coordenados e perguntas de rastreamento etc. para garantir a implementação efetiva do trabalho.

Que mudanças trouxeram a operação do novo mecanismo?

Zhao Zhenyu, vice -chefe do condado de Hequ e diretor dos assuntos civis e do Departamento de Recursos Humanos e Seguro Social dos Assuntos Civis do Condado e Recursos Humanos e Seguro Social, admite: "Agora a pressão do trabalho é maior e os requisitos para os padrões de trabalho E a qualidade é mais alta.

Para garantir que o trabalho no Bureau possa ser totalmente compreendido, Zhao Zhenyu chegou à sala de conferências sem um escritório pelo menos uma vez por semana.A partir de agora, organizamos 16 reuniões de grupo do Partido da Repartição, e todos os assuntos "três major e um grande" serão estudados.

"No passado, quando o líder estava no comando, ele só se comunicou com o diretor. Agora ele se comunicou diretamente com o vice -diretor e até o chefe do assunto.

Transformação

Melhoria de eficiência

A camisa branca, o emblema da festa no peito, é particularmente atraente.No escritório do Centro de Promoção de Projetos do Condado de Hequ, Zhang Zhihong, diretor do centro, estava ocupado em frente à mesa.

O Centro de Promoção de Projetos de Zhang Zhihong é mesclado do Centro de Serviço de Mercadores da China original e do Centro de Pré -Exame do Projeto do Condado. Bacia do Rio Amarelo e a integração de Taixin.

"No passado, eu era responsável apenas pela promoção do investimento e, quando o recrutei, entrei no próximo departamento. Não estaria claro se era possível pousar. Quando o investimento promete, você deve considerar ser cumprido" porque Não há terra para empurrar. "

Existem muitas mudanças causadas pela reforma.

A eficiência da aprovação aumentou significativamente.Tome o planejamento urbano, o planejamento da terra e o planejamento florestal como exemploSomente os processos de manuseio e o tempo de publicidade podem reduzir pelo menos 14 dias úteis.

A melhoria da eficiência da aprovação provocou a otimização do ambiente de negócios e, eventualmente, se transformou na eficácia da promoção do investimento.Em 2021, os cinco indicadores do condado de Hequ (taxa de assinatura, taxa de partida, taxa de conclusão de investimento, taxa de conclusão em vigor e fundos de investimento não fixados em vigor) todos entraram na primeira praça da cidade, com uma taxa operacional de projeto de 88,9% .

Após a conclusão da reforma, o custo administrativo cairá acentuadamente.Após o cálculo, após a conclusão da reforma, o Departamento de Trabalho do Governo e as instituições públicas diminuiu em 160, e as despesas de financiamento público diminuíram 3,67 milhões de yuan, uma diminuição de 8,2%; , "Cinco seguros e um fundo" e outras despesas diminuíram 133 milhões por ano por ano.Ele excede a província e está próximo da média nacional.Ao mesmo tempo, à medida que o número de unidades diminui, o espaço do escritório é mais concentrado e 10.500 metros quadrados de casas de escritório estão disponíveis para fornecer garantias básicas para atividades comunitárias, empreendimentos sociais e serviços públicos.

O repórter aprendeu na entrevista que a reforma alcançou certos resultados, mas também precisa de alguns problemas para serem resolvidos com urgência.

Por exemplo, a fusão de funções semelhantes produziu uma grande portas, e a redução do pessoal após a reforma levou ao esforço da operação do departamento.Por exemplo, após a reforma, havia 32 responsabilidades estatutárias da informação imperial e do Departamento de Ciência e Tecnologia e Comércio do Condado, e apenas 11 preparativos estavam em suas funções. As ações do interior devem assumir vários departamentos, como a Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma.Ao mesmo tempo, outro problema trazido pela redução das posições de liderança é o estreitamento dos canais de promoção.

Além disso, o vice -magistrado do condado também atua como diretor do diretor e também é responsável por outras unidades. E energia, também é necessário considerá -lo ainda mais.