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China News Weekly Reporter/Wang Yan

Envie 2019.9.9 Edição total 915 "China News Weekly" quina 2554

Em meados de julho deste ano, a Administração Internacional subaquática (denominada República da Administração Marítima) realizou a segunda sessão da 25ª sessão na sede de sua sede em sua sede.Representantes de mais de 160 Estados -Membros em todo o mundo discutem a futura agenda do desenvolvimento mineral global de profunda -sea.Fora do local, mais de uma dúzia de voluntários ambientais mantinham slogans amarelos silenciosamente, e o livro "No Deep Sea Mining" (em oposição à mineração profunda -sea), a manifestação pacífica durou meio dia sem perturbar o tráfego local e a segurança pública.

Da perspectiva de alguns especialistas ambientais, a mineração profunda -sea causará a extinção de algumas espécies únicas, destruindo os efeitos de fixar o carbono na deposição do mar profundo para exacerbar as mudanças climáticas, afetando a segurança de bilhões de pessoas em todo o mundo.Eles acreditam que o Departamento de Gerenciamento da Marinha e suas principais negociações apenas refletem o problema do gerenciamento fragmentado das águas internacionais, e esse processo está colocando a saúde do Oceano Global em perigo.

Componentes da governança marinha internacional

O fundo do mar Internacional (área do fundo do mar) refere -se ao leito do mar e ao oceano e ao seu solo de fundo fora da jurisdição do país.

Existem três tipos principais de recursos minerais na área do mar profundo, a saber, tuberculose multi -metal, sulfeto multi -metal e manganês de ferro rico em cobalto.Entre eles, a tuberculose multi -metal é distribuída na superfície da profundidade da água de 4000 metros a 6000 metros no fundo do oceano, que contém ricos elementos metálicos como manganês, níquel, ferro, cobalto e cobre.No final dos anos 90, os dois últimos recursos minerais foram descobertos um após o outro.Os sulfetos multicáticos são formados ao redor do fundo do mar da profundidade da água de 1000 metros a 4000 metros.As conchas ricas em cobalto são produzidas principalmente no topo das montanhas do mar, o topo do mar e a plataforma do mar de 800 a 2500 metros. Elementos de platina e terras raras, como titânio, tungstênio e molibdênio.

Em 1994, a "Convenção sobre o Direito Marítimo das Nações Unidas" (referido como "Convenção") determinou o estabelecimento da Administração Internacional subaquática como uma organização autoritária para gerenciar a região submarina internacional e seus recursos.A convenção também estipula que as atividades humanas na região devem se beneficiar de todos os seres humanos e enfatizar que os benefícios econômicos e a renda econômica relacionada devem se basear na distribuição média de toda a humanidade.Qualquer investidor e parte contratual que deve realizar atividades de desenvolvimento mineral deve ser limitado pelas disposições relevantes do Departamento de Gerenciamento Marítimo.A partir de agora, a Convenção tem um total de 168 partidos (organizações), todos os membros do Departamento de Gerenciamento Marítimo.Os Estados Unidos não ingressaram na Convenção por várias razões até agora, e não é membro do governo marítimo.

Antes de 2012, o Departamento de Gerenciamento da Marinha concluiu a formulação dos regulamentos de exploração mineral profunda -sea. do contratante e o potencial impacto ambiental.

A entrevista e a mineração do fundo do mar internacional são supervisionadas pelo Bureau de Gerenciamento Marítimo.Os representantes da Argélia que participaram da reunião do Departamento de Gerenciamento Marítimo declararam na conferência que, se não fosse a existência da autoridade marítima, "a região subaquática do Mar Internacional se tornará uma nova colônia, possuirá alguns beneficiários e não pode trazer trazer Bem, sendo para todos os seres humanos. "Durante a reunião do Bureau de Gerenciamento Marítimo, Stephen Vasciannie, presidente da Universidade de Ciência e Tecnologia da Jamaica, disse em uma palestra:" Por um longo tempo, países desenvolvidos e países em desenvolvimento têm diferentes atitudes em relação Recursos submarinos e a autoridade marítima é um tipo de formação com base em diferentes perspectivas. quina 2554

Não há falta de oposição e crítica à existência e papel do Departamento de Gerenciamento Marítimo e acredita que enfatiza o desenvolvimento e ignora a proteção.Duncan Currie, consultor de direito e política da Deep Sea Protection Alliance, disse à China News Weekly: "O Secretariado do Departamento de Gerenciamento da Marinha está também apoiando a mineração profunda -sea, e até disse que a mineração profunda -sea pode desacelerar o Danos ambientais causados ​​pela abertura da terra e mineração ".

Xue Guifang, um professor especial da Faculdade de Direito de Kaiyuan de Xangai Jiaotong, que participou da reunião do Departamento de Gerenciamento Marítimo como observador, apontou que o atual Departamento de Administração Marinha está enfrentando principalmente dois aspectos dos desafios. Relacionamento da concorrência entre a mineração de recursos profundos e o mercado de metais terrestres.Ela disse: "Pessoalmente, não concordo plenamente com os valores das organizações de proteção ambiental e suas críticas ao Departamento de Gestão Marítima, porque a Convenção das Nações Unidas sobre a Lei Marinha também estipula claramente que a mineração de recursos submarinos que levam em consideração os interesses comuns dos seres humanos e reduzem a destruição do meio ambiente ".

Posição chinesa

A China participou ativamente das negociações da Convenção Internacional de Direito do Oceano na década de 1970. O campo de investigação de minerais profundos.

A China ingressou na convenção em 1996 e se tornou os primeiros membros do Bureau de Gerenciamento Marítimo.Um membro de uma delegação chinesa divulgada a repórteres na reunião que era diferente de algum estado membro por promover os "regulamentos de desenvolvimento mineral profundo" o mais rápido possível para alcançar a mineração comercial o mais rápido possível. de regulamentos para o desenvolvimento de regulamentos não devem ser sobrecarregados.Os membros da delegação disseram ao China News Weekly que a China deram apoio contínuo ao trabalho do Departamento de Gerenciamento Marítimo e, de acordo com o princípio de interesses comuns, forneceu treinamento técnico relevante para a exploração profunda -sea para profissionais nos países em desenvolvimento."No próximo ano, a China se tornará o maior país do Bureau de Gerenciamento da Marinha". quina 2554

Duncan Currie também afirmou o papel construtivo desempenhado pela China na formulação da agenda do Bureau de Gerenciamento Marinha: "A China sempre promoveu o princípio de interesses comuns dos seres humanos, apóia modelos econômicos mais justos de distribuição de interesse e foi aconselhado a desacelerar Desenvolvimento comercial de minerais submarinos.

A China obteve uma área de quatro mineiros para licenças de exploração do Bureau de Gerenciamento Marítimo, localizado nas regiões do Pacífico e do Oceano Índico, cobrindo os três minerais de metal profundo.Recentemente, a quinta área de exploração solicitada pela empresa chinesa também foi aprovada pelo Conselho do Departamento de Administração Marítima. entre os estados membros.

Nas últimas duas décadas, a China desenvolveu vigorosamente a tecnologia profunda -sea."De 1991 até o final de agosto deste ano, investimos 56 oceanos para investigar viagens".No mapa, a localização de cada navio científico é visto claramente, duas das quais estão executando tarefas nas águas do Pacífico."Esses dois navios são Ocean 6 e Xiangyang Red 10", continuou Liu Feng: "Outro oceano número 1 navegou de Qingdao para o Pacífico Leste em 28 de agosto para realizar a 56ª tarefa de exploração de recursos de 56 anos".

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Os Estados Unidos são um dos primeiros países do mundo a realizar pesquisas e pesquisas de tuberculose multi -metal. A investigação e a exploração dos Estados Unidos da tuberculose multi -metal no fundo do mar acabaram basicamente.

Por várias razões, os Estados Unidos não assinaram a convenção da lei marinha das Nações Unidas até agora, e não é membro do governo marítimo.Na palestra em 23 de julho, o professor Stephen Vasciannie apontou que a ausência dos Estados Unidos tem um grande impacto.

Zou Keyuan, Escola de Direito da Universidade Central de Lanxia do Reino Unido, analisou em um artigo relacionado que, desde a década de 1980, a proposta dos EUA não foi adotada pela Convenção das Nações Unidas sobre a Lei das Nações Unidas, iniciou Para preparar a lei doméstica com base na "liberdade do mar".Os Estados Unidos promulgaram a "Lei de Recursos Minerais Hard Minerais, do mar subaquático", em 1980, estipulando que o governo dos EUA pode emitir exploração e desenvolvimento de recursos submarinos internacionais para os cidadãos e empresas nacionais.Em 1984, a Oceânica e a Atmosfera dos Estados Unidos (NOAA) emitiram uma licença de exploração para quatro consórcios internacionais nos Estados Unidos, de acordo com a legislação doméstica.Atualmente, a Lockheed Martin obteve a licença de exploração da NOAA nos EUA em 2011. A área de exploração inclui um total de três blocos com uma área total de cerca de 243.000 quilômetros quadrados.

O estudioso da Fundação Tradicional Americana, Steven Groves, publicada em 2012 "Os Estados Unidos não precisam ingressar na Convenção do Direito do Oceano da ONU para abrir e minas para abrir minas" acredita que se ingressar na convenção não for bom para a mineração profunda dos EUA, ela está passivamente colocado sob as restrições de controle do Departamento de Gerenciamento Marítimo e forçou o compartilhamento de juros subsequente é pago à área de mineração do Bureau de Gerenciamento da Marinha."Os países que ingressam na convenção não podem impedir a liberdade dos Estados Unidos e de outros países nos Estados Unidos e em qualquer outro país, assim como a liberdade de velejar, pescar e voar".

"Até onde eu sei, os negócios domésticos e os círculos acadêmicos nos Estados Unidos têm vozes esperando que os Estados Unidos se juntem à convenção o mais rápido possível, mas no que diz respeito ao atual governo, é muito difícil" Guifang acredita que, se os Estados Unidos puderem aprovar a convenção o mais rápido possível de oportunidades de negócios.

Embora os regulamentos de desenvolvimento mineral profundo desea tenham sido discutidos por vários anos, quando serão introduzidos quando for introduzido quando o processo de comercialização do desenvolvimento profundo da sea ainda for desconhecido.Um empreiteiro de uma área de exploração disse a repórteres para repórteres durante a reunião que estava ansioso para introduzir as regras de desenvolvimento como empresa privada."Investimos muita pesquisa e exploração na área de contrato, mas até agora não podemos determinar se podemos obter lucro no futuro, especialmente agora que a oposição das agências de proteção ambiental é tão alta".

No final de julho, uma pesquisa científica sobre a Aliança Internacional de Conservação da Natureza mostrou que o desenvolvimento mineral subterrâneo levará a um tipo de escala -pinos em extinção. Área de contrato do Departamento de Gerenciamento MarítimoNesse sentido, Xue Guifang acredita que os interesses e fatores ambientais do contratante devem ter a mesma importância na decisão final do Bureau de Gerenciamento Marítimo.

Especialistas digitais e membros da delegação declararam que, como os interesses de todas as partes não conseguiram se reconciliar, a discussão atual progrediu lentamente, o que significa que a possibilidade do desenvolvimento de regulamentos no 2020 do Departamento de Gerenciamento Marítimo é muito baixo Pode ser uma boa notícia para os ambientalistas.

"China News Weekly" Edição 2019 33

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