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As três tendências da política dos EUA sobre os Estados Unidos -Li Cheng, diretor do Centro John Sangton China da Bruckins Society of the Brookings Society nos Estados Unidos

É muito importante lidar conosco -relações de China.Enquanto o mecanismo de diálogo existir, você poderá evitar a entrada de extremos e se desviar.Além disso, deve haver novas idéias para evitar a Guerra Fria da Guerra Fria em um nível mais profundo e evitar a armadilha do Xunxidd.Algumas pessoas nos Estados Unidos consideraram a China como um falso inimigo, e algumas pessoas na China têm o pensamento do jogo zero -soma.Sob a situação atual, a comunicação de nível múltiplo entre os Estados Unidos e a China e a resposta às preocupações de suas respectivas preocupações parecia ser cada vez mais importante.

Repórter/enron

Em uma entrevista à atual situação das relações sino -americanas, Li Cheng riu e falou sobre sua experiência em um médico em um hospital de rua em Xangai nas décadas de 1970 e 1980 e "fofocas" sobre Deng Wendi.Diferente de outras questões chinesas nos Estados Unidos, o entendimento de Li Cheng sobre a China e os Estados Unidos não apenas permanece na aprendizagem, mas ele está familiarizado com as duas principais potências, mais profundamente em todos os níveis da vida social e percebem todos os tipos de cognição animada . onde vai passar o jogo do gremio

Talvez por causa disso, depois de se tornar o primeiro diretor chinês do Centro de John Sangton China da Brookings Society nos Estados Unidos, Li Cheng sempre interpretou as ondas encontradas pelo Sino -Us Relações com grande boa vontade, mantendo um julgamento otimista como uma essência inteiraNo entanto, as novas tendências das relações sino -americanas apareceram recentemente em alguns aspectos, o que ainda o faz sentir um senso de urgência para resolver problemas.

"Entre as pessoas que participam da formulação da política dos EUA,

Falta de mestres e estrategistas."

China News Weekly: Trump está no palco há mais de um ano.

Li Cheng: Eu acho que não está claro, muito menos.Deve -se dizer que a política externa do governo Trump está mudando até agora, o que tem muitas razões.Antes de tudo, nos Estados Unidos, a Pesquisa Tong Russia continua a se aprofundar e, de tempos em tempos, pressionou alguns parentes e funcionários próximos a ele de tempos em tempos.Ao mesmo tempo, os acordos de pessoal do governo Trump estão sempre em vigor, por isso é difícil manter sua política externa -não apenas inconsistente cada departamento, mas mesmo a mesma pessoa, e o mesmo problema é inconsistente.

Tomando o próprio Trump como exemplo, ele disse no Twitter que suas duas conversas com Xi Jinping foram ótimas e eram boas amigas.Mas em outras reivindicações, a China considera a China como um oponente ou inimigo estratégico.Como podemos usar o chefe de estado como amigo e o país como inimigo?Outro exemplo é o secretário de Estado Tillerson (foi demitido por Trump na nota de 13 de março -editor).Há um ano, ele disse uma vez que, para determinar a direção de desenvolvimento das relações amistosas nos Estados Unidos e na China nos próximos 50 anos; Os Estados Unidos e consideraram a China como oponente.

Atualmente, a grande mídia nos Estados Unidos se opõe ao presidente, e o lado da grande mídia também é um fenômeno interessante.Trump é um presidente muito especial.

De fato, as políticas dos Estados Unidos para a China são frequentemente impulsionados por incidentes.Não apenas o governo Trump, o governo dos EUA sempre foi o caso.Por exemplo, o ex -repórter do "Washington Post", Bob Woodword, escreveu em 2001 em um livro em 2001. Assim que Bush foi eleito como presidente, havia três inimigos nos Estados Unidos. .No entanto, o incidente do 911 em 2001 mudou o mundo inteiro. Os Jogos Olímpicos de 2008.

Atualmente, os Estados Unidos carecem de um verdadeiro estratégico no campo diplomático.Na minha opinião, o falecido Kenan, Bao da Ke, Bu -Trezel e Kissinger, Zelike, etc. que ainda são saudáveis ​​são mestres de especialistas políticos internacionais.

China News Weekly: Qual posição da Ásia está na política externa de Trump em comparação com a política de retornar à Ásia durante o período Obama?Qual é o foco que vale a pena observar no futuro? onde vai passar o jogo do gremio

Li Cheng: O retorno de Obama à política da Ásia e a estratégia Indo -Pacífica de Trump não foram realmente determinados a ter apoio fiscal e garantia orçamentária.Os países da região Ásia -Pacífico também têm seus próprios interesses unânimes dos Estados Unidos.Nesses aspectos, o retorno de Obama à política da Ásia é o mesmo que a estratégia Indo -Pacífica de Trump.No entanto, após o governo de Trump, o poder suave dos Estados Unidos diminuiu acentuadamente;Outra diferença é que muitos dos Trump são soldados por aí, e a equipe de Obama é basicamente funcionários administrativos profissionais.Embora os soldados não devam estar lutando, e às vezes até os soldados estão mais inclinados à paz porque conhecem a crueldade e as sérias conseqüências da guerra

Não é difícil ver que o sistema burocrático e o sistema de política externa de Trump são contraditórios, e o próprio Trump é muito importante, o que causará verdade e falsa.Portanto, algumas políticas estrangeiras do governo dos EUA são ilusórias e outras são substanciais.Portanto, é muito importante distinguir quais são ilusórias e que são estratégias e decisões reais, incluindo se existe alguma estratégia.

Qualquer boa estratégia deve ser elástica, e a estratégia estrangeira de Trump não é assim, mas o inimigo de todos os lados, sem foco estratégico.No final do ano passado, quando ele anunciou um relatório de segurança estratégico no ano passado, ele listou terroristas, países desonestos (Irã, Coréia do Norte, Oriente Médio e Israel como inimigo), Rússia e China como seus oponentes ou inimigos.No entanto, esse relatório estratégico não pensa em mudanças em diferentes situações após diferentes situações.Além disso, como mencionado anteriormente, sua estratégia não tem apoio financeiro.Trump está interessado em fortalecer os braços, mas de onde vem o dinheiro?Portanto, a proposta de muitas políticas é apenas o resultado dos campos e departamentos burocráticos relevantes se esforçam para aumentar o orçamento e o lobby.

Da mesma forma, muitas das políticas dos EUA nos Estados Unidos estão relacionados à política doméstica nos Estados Unidos.Como presidente dos Estados Unidos, às vezes é necessário manter as críticas à China e, às vezes, está relacionado à sua própria crise. Essência

"A política e a atitude dos EUA em relação à China são significativas

Mudança, concentrada nas três tendências ""

China News Weekly: A atitude dos Estados Unidos em relação à China passou por mudanças óbvias no curto prazo após a visita de Trump à China em novembro passado.

Li Cheng: Nos últimos três meses, a política e a atitude dos EUA em relação à China mudaram significativamente O Relatório de Segurança Estratégica Oficial dos EUA, o Relatório de Defesa e o Discurso de Aconselhamento do Estado de Trump, há uma descrição da China como um dos oponentes, e está na frente da Rússia. da China e de outros países ocidentais nas áreas de cultura, educação, ciência e tecnologia e política nos Estados Unidos e em outros países ocidentais, ou seja, se preocupe com a "força" de "Sharp" chinesa, por isso, a essência de preocupaçãoEsses argumentos sempre foram disponíveis, mas é apenas uma corrente escura.Uma das excelentes performances é que o diretor da Agência Federal de Investigação (FBI), Christopher Wray, foi acusado de coletar informações para o governo chinês no governo chinês chamado e outros grupos em público em fevereiro deste ano.Sua declaração causou a recuperação dos círculos chineses e acadêmicos nos Estados Unidos, o que é completamente contrário aos valores americanos, e a maioria dos americanos não concorda.As pessoas estão começando a se preocupar com o fato de o desenvolvimento dessa situação trazer o retiro do McCarism na história.

As razões para o surgimento das três tendências acima são muito complicadas e geralmente não são causadas por um único motivo.Alguns deles são mal -entendidos sobre a China, ou um entendimento interno.No entanto, se você quiser dizer que o indicador da política dos Estados Unidos na China a curto prazo, ela está aproximadamente incluída nos três aspectos a seguir.

Primeiro, a força da China e o declínio do poder suave dos Estados Unidos podem ser o indicador mais importante.O povo americano, a política e os círculos acadêmicos mudaram das preocupações anteriores sobre o colapso da China e se transformaram agora na preocupação da liderança do mundo, tornando -se a liderança do mundo.Em segundo lugar, a política americana está atualmente em um estágio muito estranho e não convencional.Existem diferenças óbvias entre o sistema burocrático e o presidente em muitas questões.O sistema burocrático está preocupado com o fato de o presidente fazer coisas que prejudicam os interesses dos Estados Unidos.Quando o presidente de um empresário não é tão consciente, o sistema burocrático e a comunidade de tomada de decisão devem equilibrar o desvio do presidente.Terceiro, sob o papel comum dos dois fatores acima, o território político internacional passou recentemente por mudanças muito nítidas.

No contexto do exposto, as três tendências da política e atitude dos Estados Unidos em relação à China foram exagerados há um tempo, mas não é necessariamente longo -pode ser apenas curto.É difícil para você imaginar que a troca entre os Estados Unidos e a China será interrompida e, em seguida, isso também prejudicará os interesses dos Estados Unidos.No sentido real, afinal, o povo americano é amigável com a China, para que você possa ver que, por um lado, Trump está acusando a China e, por outro lado, ele publicou uma palavra de felicitações para o Ano Novo Chinês, expressando Sua apreciação da cultura chinesa.Não apenas o presidente, mas também muitas elites de todas as esferas da vida nos Estados Unidos.

Portanto, embora as relações americanas -China estejam atualmente sob o estágio de rápidas mudanças e confusos, a China não precisa ver as três tendências do momento, mas esqueça muitas outras áreas dos Estados Unidos e da cooperação da China.As pessoas dos dois países devem estar calmos com essas mudanças temporárias, o que também é uma manifestação da maturidade de um país.Caso contrário, exagerará a resistência aos Estados Unidos.

China News Weekly: As questões comerciais são um ponto quente em um futuro próximo.A longo prazo, como isso afetará as relações sino -americanas?

Li Cheng: No momento, Trump anunciou tarifas sobre aço e alumínio importados.Antes disso, o Ministério do Comércio Chinês anunciou em fevereiro deste ano que as investigações anti -derrubadas e anti -subsídios importavam sorgo importado dos Estados Unidos.Essas medidas nos dois países não podem ser consideradas uma guerra comercial, mas significa que a possibilidade da guerra comercial está aumentando e todos estão no estágio de teste.Quando os Estados Unidos iniciarem o "Artigo 301", deve -se dizer que significa o início da guerra comercial, porque essa medida envolverá um amplo campo de comércio.

As questões comerciais são um foco das políticas domésticas e estrangeiras de Trump, e ele mencionou repetidamente esse problema quando estava executando.Em 2015, o déficit comercial dos EUA foi de US $ 500 bilhões, dos quais o déficit comercial da China era de US $ 334 bilhões, representando dois terços do déficit total.Portanto, o principal alvo da guerra comercial dos EUA é a China.

Em termos de indústria de serviços, o acesso do mercado da China é mais rigoroso do que outros países, incluindo México, Índia, Brasil etc., fazendo com que algumas grandes empresas americanas insatisfam com o mercado chinês.A causa dessa situação pode ser ajustada pela estrutura econômica chinesa, ou pode ser mais competitiva com empresas privadas chinesas e empresas estatais.De qualquer forma, a situação que as empresas estrangeiras podem se beneficiar no mercado chinês no mercado chinês nos anos 90 não existiam mais. empresas estrangeiras.

Por um período de tempo, grandes empresas americanas geralmente lobby para pressionar mais a China, incluindo direitos de propriedade intelectual, acesso ao mercado, garantia legal e indústrias de serviços.No entanto, por outro lado, muitas dessas empresas não querem uma guerra comercial com a China.Portanto, diante do risco de aquecer a guerra comercial, muitas empresas, especialmente grandes empresas, podem desacelerar e se recuperar nas demandas de política.Mesmo que a maioria das empresas americanas não se beneficie na China, elas não desejam um conflito comercial abrangente entre os Estados Unidos e a China, o que tem um grande impacto sobre elas.

De fato, as relações econômicas dos EUA -China têm fatores positivos nos três níveis, isto é, no Empresa, Governo do Estado e nível nacional.Antes de tudo, no nível corporativo, se a China está pressionando ou cooperando com a China, a mentalidade da empresa é o dilema, mas, em geral, eles defendem a cooperação com as empresas americanas. com a China.Nos primeiros dias, talvez as empresas chinesas sejam mais feridas, mas a longo prazo, as empresas americanas são definitivamente feridas.A China é a segunda maior economia do mundo e o segundo maior mercado.Segundo, o nível do governo do estado quer cooperar com a China.Você pode ver que o governador da Califórnia Brown disse que o governo federal deve abandonar a cooperação com a China.Michigan, Arkosei e outros estados, incluindo Iowa mais conservadores, também têm essa atitude.Em nível nacional, a China aumentou e fortaleceu a proteção ambiental nos últimos anos, especialmente o desenvolvimento de empresas inovadoras chinesas e seguro médico.É complementar.Por outro lado, as empresas chinesas querem sair.No entanto, essa complementaridade não é atualmente valorizada, mas enfatiza mais competitividade.Por isso, ainda enfatizo que, se as três tendências mencionadas acima podem retornar à sua frente, em vez do lado oposto, é esperançoso.

A guerra comercial em si é um paradoxo.Portanto, acho que Ma Yun disse bem: "Quando o comércio parar, a guerra começará".

"Em termos da política da China na Coréia do Norte, é uma mudança muito essencial para mudar a estabilidade da região como a primeira consideração à primeira consideração da península norte -coreana como o objetivo principal".

China News Weekly: A situação na península coreana é uma questão complexa e mutável que afeta as relações sino -americanas.A Coréia do Sul e a Coréia do Norte mostraram a atmosfera de cooperação nos Jogos Olímpicos de Inverno de Pyeongchang.Quais são as diferenças na estratégia da questão nuclear norte -coreana?Onde está a oportunidade de buscar um espaço de cooperação maior?

Li Cheng: Nos últimos anos, a China mudou a estabilidade da região como a primeira consideração da estabilidade regional como a primeira consideração da península norte -coreana como o objetivo principal, que é uma mudança muito essencial.Mas isso não é para agradar os Estados Unidos ou a pressão dos Estados Unidos, mas re -considerar os interesses gerais da China.A China faz isso, que não está apenas de acordo com os interesses da China e, é claro, está de acordo com os interesses comuns dos Estados Unidos e da comunidade internacional.Obviamente, os Estados Unidos e a China têm a concorrência e a concorrência do domínio, o direito de falar e a influência futura da península americana.

No processo de lutar pela não -verificação da Península Coreana, a China fez muitos esforços e nunca esteve com as Nações Unidas firmemente como é agora, incluindo a cooperação com os Estados Unidos.No entanto, se os Estados Unidos precisarem tratar a China como inimigo ao mesmo tempo, a estratégia da China poderá mudar.

Por um longo tempo, o foco dos Estados Unidos prestou atenção que Trump acredita que a China não o fez completamente em sanções à Coréia do Norte.E a abordagem da China é baseada nas seguintes considerações: primeiro, a China nunca acredita que as sanções econômicas podem resolver a questão norte -coreana. A Coréia do Norte é necessário deixar a Rússia também impor uma sanção completa à Coréia do Norte, mas os Estados Unidos não podem fazer isso; É possível para a China fazer isso? onde vai passar o jogo do gremio

De fato, os Estados Unidos e a Coréia do Sul e o Japão constituem um acampamento contra a China.Isso explica que ainda existem diferenças e diferenças nos Estados Unidos e na China ao lidar com a Coréia do Norte.Além disso, a China sempre acreditou que, em qualquer circunstância, é errado adotar a estratégia de pessoas preventivas, porque o primeiro uso de armas nucleares causará grandes danos civis.Os diferentes pontos de partida dos Estados Unidos e da China em todos os aspectos fizeram a cooperação entre os dois países na questão nuclear norte -coreana.Incluindo durante os Jogos Olímpicos de Inverno de Pingchang, a China realmente esperava que a Coréia do Norte e a Coréia do Sul percebessem as negociações de contato e paz, e a atitude americana era mais conservadora que a China naquela época.

Atualmente, embora a tensão da península coreana esteja esfriando, poucas pessoas pensam que Kim Jong -un desistirá do desenvolvimento de armas nucleares.Talvez a abordagem atual de Trump tenha feito ele marcar em recursos políticos pessoais, mas é bom para o país dos EUA?Quanta iniciativa os Estados Unidos têm?Para a maioria dos analistas, eles são muito controversos.No futuro, as perspectivas de não verificação da península ainda são muito incertas.

Não podemos descartar a possibilidade dos Estados Unidos por usar o uso militar da Coréia do Norte.No entanto, fatores estão no desenvolvimento e mudanças em todos os aspectos.Existem riscos para todas as partes.Se a China puder ter muito espaço para cooperação com os Estados Unidos há alguns meses na questão nuclear norte -coreana, com as rápidas mudanças nas relações dos EUA -China, será difícil dizer no futuro.Portanto, a recente mudança da política dos Estados Unidos na China deve pagar um preço.Espero que os dois países possam continuar a ter mais cooperação e, eventualmente, tornar a Península Coreana sem paralelo.

"A China não tentou substituir a existente

Ordem mundial, só quero obter mais

O direito de falar é razoável."

China News Weekly: A China reconhece um padrão mundial aberto e inclusivo em uma extensão considerável, o que não entra em conflito com a ordem mundial liberal de maneira tão chamada dominada pelo Ocidente.Hoje, o último está enfrentando enormes desafios.Nesse caso, como a China e os Estados Unidos podem promover o entendimento e a cooperação mútuos e evitar o desenvolvimento de um relacionamento semelhante à Guerra Fria? onde vai passar o jogo do gremio

Li Cheng: A China não tentou substituir a ordem mundial existente, porque a China beneficia essa ordem até certo ponto.A China só quer obter mais direitos.Além disso, o mundo está mudando, não apenas na China, mas muitos países emergentes estão desempenhando um papel maior.

A China espera ter mais cooperação com os Estados Unidos em algumas áreas, e algumas pessoas geralmente não conseguem ver o vasto espaço de cooperação entre os dois países.Por exemplo, em termos de segurança da rede, os Estados Unidos e a China têm a capacidade de causar grandes danos entre si.O problema agora é que você não sabe onde vir do ataque da Internet, e muitos ataques não são entidades da natureza nacional.Somente um país grande pode apoiar o desenvolvimento da tecnologia de rede em termos de finanças, talentos, recursos e vontade política.

Além disso, os seres humanos estão agora enfrentando os desafios da inteligência artificial.Portanto, nesses aspectos, apenas ver a concorrência e o confronto entre o país parecerá muito estreita, mas, infelizmente, a cooperação nessa área não é enfatizada.

Eu acho que existem vários princípios do desenvolvimento saudável das relações dos Estados Unidos e da China.Primeiro, a coisa mais fundamental entre os dois países é fazer seus próprios assuntos.A sociedade deve ser mais aberta, tolerante e diversificada.Para se sair bem na China, podemos lidar bem com os assuntos internacionais e outros países o respeitarão mais.Segundo, precisamos entender mais a outra parte.Portanto, devemos nos entender mais profundamente e mais amplamente.Terceiro, os quatro mecanismos de diálogo existentes são muito importantes.Depois que o conselheiro estadual de Yang Jiechi visitou os Estados Unidos em fevereiro deste ano, o mecanismo de diálogo diplomático e de segurança estava prestes a se recuperar. e desviado.Quarto, devemos ter novas idéias para impedir a Guerra Fria da Guerra Fria em um nível mais profundo e evitar a armadilha de Xunxione.Algumas pessoas nos Estados Unidos consideraram a China como um falso inimigo, e algumas pessoas na China têm o pensamento do jogo zero -soma.Sob a situação atual, a comunicação de nível múltiplo entre os Estados Unidos e a China e responder às preocupações de suas respectivas preocupações parece cada vez mais importante.

China News Weekly: Quais são a potencial crise no desenvolvimento da relação entre o relacionamento entre a China e os Estados Unidos e os tomadores de decisão dos dois países precisam de mais atenção?

Li Cheng: As relações EUA -China devem impedir quatro situações no futuro.Primeiro, a influência da política doméstica.As emoções nacionalistas dos dois países podem aumentar por várias razões.Segundo, compreendendo as relações bilaterais.A julgar pela situação recente, a tendência de transformar o relacionamento entre os dois países em jogos zero -soma está se tornando cada vez mais óbvia, e a situação da situação de Win -Win está se tornando cada vez mais difícil de formar. Proposto se beneficiar do sucesso da outra parte, mas agora está ficando cada vez mais e mais.Terceiro, o impacto de fatores de terceira parte.Em outras palavras, políticas estrangeiras nos dois países serão seqüestradas por países terceiros, e esses fenômenos são dignos de vigilância.Finalmente, o novo pensamento da Guerra Fria.As duas principais potências não devem ter a idéia de "amigos não amigos" e não têm a tendência de deixar outros países se destacarem.Pode -se dizer que esse fenômeno surgiu.Por exemplo, Tillerson propôs resistir à China e à Rússia durante uma visita à América Latina.Também existem muitos relatórios nos Estados Unidos de que eles propuseram preocupações de que as forças da China tenham expandido para as portas da África, América Latina, Europa Oriental e até dos Estados Unidos.Se as situações acima continuarem se espalhando, isso definitivamente causará uma grande crise às relações americanas -China.

("China News Weekly" No. 10, 2018)

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